Proyecto de Ley que modifica el Código Penal sobre los delitos de explotación sexual

Fuente: elpueblo.com.pe

Mediante el Proyecto de Ley N.° 01536/2016-CR, publicado el 14 de junio del 2017, el Congreso de la República ha expuesto una propuesta legislativa que modifica el Código Penal para sancionar el delito de explotación sexual en sus diversas modalidades, para la especial protección de las niñas, niños, adolescentes y mujeres.

Presentado por las congresistas integrantes del Grupo de trabajo sobre respuesta integral frente a la trata de personas de la comisión de la mujer y familia, Karla Melissa Schaefer Cuculiza del grupo parlamentario Fuerza Popular e Indira Isabel Huilca Flores, perteneciente al Frente Amplio por la Justicia, Vida y Libertad, el citado proyecto de ley tiene por objeto “adecuar la normatividad penal, de ejecución penal y otras normas conexas para combatir con eficacia los diferentes delitos de explotación sexual de las personas, con particular énfasis en la explotación de las niñas, niños y adolescentes y mujeres”. En ese sentido, se dispone la modificación de los artículos 153-B, 179, 179-A, 180, 181 y 181-A del Código Penal, y 46 y 50 del Código de Ejecución Penal así como la incorporación de los artículos 153-D, 180-A y 181-C y la prohibición del indulto, la conmutación de pena y el derecho de gracia a los sentenciados por los delitos de la presente ley.

La propuesta legislativa es la siguiente:

LEY QUE MODIFICA EL CÓDIGO PENAL PARA SANCIONAR EL DELITO DE EXPLOTACIÓN SEXUAL EN SUS DIVERSAS MODALIDADES, PARA LA ESPECIAL PROTECCIÓN DE LAS NIÑAS, NIÑOS, ADOLESCENTES Y MUJERES

Artículo 1. Objeto de la Ley

La presente Ley tiene por objeto adecuar la normatividad penal, de ejecución penal y otras normas conexas para combatir con eficacia los diferentes delitos de explotación sexual de las personas, con particular énfasis en la explotación de las niñas, niños y adolescentes y mujeres.

Artículo 2. Modificación del Código Penal

Modifícanse los artículos 153-B, 179, 179-A, 180, 181 y 181-A quedando redactados de la manera siguiente:

Artículo 153-B. Explotación sexual

El que obliga a una persona a ejercer actos de connotación sexual mediante violencia, amenaza, engaño, manipulación, abuso de confianza, situación de superioridad, autoridad, necesidad, vulnerabilidad, coacción u otro medio o condicionamiento que impida el libre consentimiento con la finalidad de obtener un aprovechamiento económico o de otra índole, es reprimido con pena privativa de libertad no menor de diez ni mayor de quince años.

La pena privativa de libertad es no menor de quince ni mayor de veinte años, cuando:

1.       El agente tiene a la víctima bajo su cuidado o vigilancia por cualquier motivo, o mantiene con ella un vínculo de superioridad, autoridad, poder u otro que la impulse a depositar su confianza en él.

2.      El agente comete el delito en el ámbito del turismo, en el marco de la actividad de una persona jurídica o en el contexto de cualquier actividad económica.

La pena privativa de libertad es no menor de veinte ni mayor de veinticinco años, cuando:

1.       El agente es ascendiente o descendiente por consanguinidad, adopción o por afinidad; pariente colateral hasta el cuarto grado de consanguinidad o adopción, o segundo grado de afinidad.

2.      La explotación es un medio de subsistencia del agente.

3.      Existe pluralidad de víctimas.

4.      La víctima tiene discapacidad, es adulta mayor, padece de una enfermedad grave o presenta cualquier situación de vulnerabilidad.

5.      Se produzca una lesión grave o se ponga en peligro inminente la vida o la salud de la víctima.

6.      Se derive de una situación de trata de personas.

Si se produce la muerte de la víctima, la pena privativa de libertad es no menor de veinticinco ni mayor de treinta años.

En todos los casos se impondrá además la pena de inhabilitación conforme al artículo 36 incisos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 10 y 11.

Artículo 179. Promoción o favorecimiento de la explotación sexual

El que promueve, publicita, favorece o facilita la explotación sexual de otra persona, será reprimido con pena privativa de la libertad no menor de seis ni mayor a ocho años.

La pena no será menor de ocho ni mayor de catorce años, cuando:

1.       El autor es ascendiente, descendiente por consanguinidad, adopción o afinidad; cónyuge, conviviente, ex conviviente; tiene hijos en común con la víctima; habita en el mismo domicilio de la víctima siempre que no medien relaciones contractuales o laborales; es pariente colateral hasta el cuarto grado, por consanguinidad o adopción o segundo grado de afinidad.

2.      El autor se aprovecha de su calidad de tutor de niñas, niños o adolescentes o curador o tiene a la víctima bajo su cuidado o vigilancia por cualquier motivo, o mantiene con la víctima un vínculo de superioridad, autoridad, poder u otro que le genere confianza en él.

3.      El autor emplea engaño, violencia, amenaza grave, o cualquier medio de intimidación.

4.      El autor es funcionario o servidor público.

5.      El autor haya hecho de la promoción o del favorecimiento de la explotación sexual su oficio o modo de vida.

6.      El autor actúa como miembro o integrante de una banda u organización criminal;

7.      La víctima ha sido desarraigada de su domicilio habitual con la finalidad de explotarla sexualmente o está en situación de abandono o de extrema necesidad económica.

8.      La víctima tiene discapacidad, es adulta mayor, padece de una enfermedad grave o presenta cualquier situación de vulnerabilidad.

Artículo 179-A. Cliente - explotador

El que, mediante una prestación económica o ventaja de cualquier naturaleza tiene acceso carnal por vía vaginal, anal o bucal o realiza otros actos análogos introduciendo objetos o partes del cuerpo por alguna de las dos primeras vías con una víctima de explotación sexual, será reprimido con pena privativa de la libertad no menor de cuatro ni mayor de seis años.

Si la persona con la que tiene acceso carnal o se realizan otros actos análogos es menor de dieciocho años, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de quince ni mayor de veinte años.

Artículo 180. Ganancia o beneficio por explotación

El que explota la ganancia obtenida o recibe un beneficio material o inmaterial de la explotación sexual de una persona será reprimido con pena privativa de libertad no menor de seis ni mayor de ocho años.

La pena no será menor de ocho ni mayor de catorce años, cuando:

1.       El autor es ascendiente, descendiente por consanguinidad, adopción o afinidad; cónyuge, conviviente, ex conviviente; tiene hijos en común con la víctima; habita en el mismo domicilio de la víctima siempre que no medien relaciones contractuales o laborales; es pariente colateral hasta el cuarto grado, por consanguinidad o adopción o segundo grado de afinidad.

2.      El autor se aprovecha de su calidad de tutor de niñas, niños o adolescentes o curador o tiene a la víctima bajo su cuidado o vigilancia por cualquier motivo, o mantiene con la víctima un vínculo de superioridad, autoridad, poder u otro que le genere confianza en él.

3.      El autor emplea engaño, violencia, amenaza grave, o cualquier medio de intimidación.

4.      El autor es funcionario o servidor público.

5.      El autor haya hecho de la promoción o del favorecimiento de la explotación sexual su oficio o modo de vida.

6.      El autor actúa como miembro o integrante de una banda u organización criminal;

7.      La víctima ha sido desarraigada de su domicilio habitual con la finalidad de explotarla sexualmente o está en situación de abandono o de extrema necesidad económica.

8.      La víctima tiene discapacidad, es adulta mayor, padece de una enfermedad grave o presenta cualquier situación de vulnerabilidad.

Artículo 181. Gestión de la explotación

El que administra, gestiona u ofrece a una persona para entregarla a otro con el  objeto de tener acceso carnal, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de seis ni mayor de ocho años.

La pena no será menor de ocho ni mayor de catorce años, cuando:

1.       El autor es ascendiente, descendiente por consanguinidad, adopción o afinidad; cónyuge, conviviente, ex conviviente; tiene hijos en común con la víctima; habita en el mismo domicilio de la víctima siempre que no medien relaciones contractuales o laborales; es pariente colateral hasta el cuarto grado, por consanguinidad o adopción o segundo grado de afinidad.

2.      El autor se aprovecha de su calidad de tutor de niñas, niños o adolescentes o curador o tiene a la víctima bajo su cuidado o vigilancia por cualquier motivo, o mantiene con la víctima un vínculo de superioridad, autoridad, poder u otro que le genere confianza en él.

3.      El autor emplea engaño, violencia, amenaza grave, o cualquier medio de intimidación.

4.      El autor es funcionario o servidor público.

5.      El autor haya hecho de la promoción o del favorecimiento de la explotación sexual su oficio o modo de vida.

6.      El autor actúa como miembro o integrante de una banda u organización criminal;

7.      La víctima ha sido desarraigada de su domicilio habitual con la finalidad de explotarla sexualmente o está en situación de abandono o de extrema necesidad económica.

8.      La víctima tiene discapacidad, es adulta mayor, padece de una enfermedad grave o presenta cualquier situación de vulnerabilidad.

Artículo 181-A. Promoción o favorecimiento de la explotación sexual de niñas, niños y adolescentes

El que promueve, publicita, favorece o facilita la explotación sexual de una persona menor de edad será reprimido con pena privativa de la libertad no menor de diez ni mayor de quince años.

La misma pena se aplicará a quien se favorezca, directamente o a través de un tercero, del cuerpo o la imagen de una persona menor de edad. Si quien se favorece, directamente o a través de un tercero, utiliza como medio una retribución o promesa de retribución, económica o de otra índole, a la persona menor de edad, será reprimido con pena privativa de la libertad no menor de doce ni mayor de dieciocho años.

Se entiende por uso del cuerpo cualquier actividad orientada a la participación de personas menores de edad en actos sexuales o de contenido sexual. Se entiende por uso de la imagen toda representación, por cualquier medio, de una persona menor de edad, participando de actividades sexuales explícitas, reales o simuladas, así como toda representación de sus genitales, incluida la reproducción, publicación, exhibición, organización de espectáculos en vivo, así como la divulgación, importación, exportación, oferta, venta, distribución y/o posesión de imágenes pornográficas de menores de edad.

Artículo 181-B. Formas agravadas de la promoción o favorecimiento de la explotación sexual de niñas, niños y adolescentes

La sanción no será menor de quince ni mayor de veinte años de pena privativa de la libertad e inhabilitación conforme al artículo 36 incisos 1, 2, 3, 4, 5 y 8 del Código Penal, si el agente:

1.       El autor seduce a la víctima o emplea engaño, violencia, amenaza grave, o cualquier medio de intimidación.

2.      Es funcionario o servidor público.

3.      Es promotor, integrante o representante de una organización social, tutelar o empresarial, que aprovecha esta condición y actividades para perpetrar este delito.

4.      Afecta una pluralidad de víctimas.

5.      Es cónyuge, conviviente, adoptante, tutor, curador, pariente hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, o tiene a la víctima bajo su cuidado o subordinación por cualquier motivo o habitan en el mismo domicilio.

6.      El autor haya hecho de la promoción o del favorecimiento de la explotación sexual su oficio o modo de vida.

7.      La víctima ha sido desarraigada de su domicilio habitual con la finalidad de explotarla sexualmente o está en situación de abandono o de extrema necesidad económica.

La pena será privativa de libertad no menor de veinte ni mayor de treinta años, cuando:

1.       Ponga en inminente y grave peligro la vida o la salud física o mental de la víctima.

2.      La víctima tiene discapacidad, es adulta mayor, padece de una enfermedad grave o presenta cualquier situación de vulnerabilidad.

3.      El autor actúa como miembro o integrante de una banda u organización criminal. La pena será privativa de libertad no menor de treinta ni mayor de treinta y cinco años, cuando se cause la muerte de la víctima o se lesione gravemente su salud física o mental.

Artículo 3. Incorporaciones al Código Penal

Incorpóranse los artículos 153-D, 180-A y 181-C quedando redactados de la manera siguiente:

Artículo 153-D. Explotación sexual de niñas, niños y adolescentes El que obliga a una niña, niño o adolescente a ejercer actos de connotación sexual mediante engaño, violencia, amenaza, manipulación, abuso de confianza, situación de superioridad, autoridad, necesidad, vulnerabilidad, coacción u otro medio o condicionamiento con la finalidad de obtener un aprovechamiento económico o de otra índole, es reprimido con pena privativa de libertad no menor de quince ni mayor de veinte años.

El consentimiento brindado por el niño, niña o adolescente carece de efectos jurídicos.

La sanción no será menor de veinte ni mayor de treinta años de pena privativa de la libertad e inhabilitación conforme al artículo 36 incisos 1, 2, 3, 4, 5 y 8 del Código Penal, si el agente:

1.       Es funcionario o servidor público.

2.      Es promotor, integrante o representante de una organización social, tutelar o empresarial, que aprovecha esta condición y actividades para perpetrar este delito.

3.      Afecta una pluralidad de víctimas.

4.      Es cónyuge, conviviente, adoptante, tutor, curador, pariente hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, o tiene a la víctima bajo su cuidado o subordinación por cualquier motivo o habitan en el mismo domicilio.

5.      El autor haya hecho de la promoción o del favorecimiento de la explotación sexual su oficio o modo de vida.

6.      La víctima ha sido desarraigada de su domicilio habitual con la finalidad de explotarla sexualmente o está en situación de abandono o de extrema necesidad económica.

La pena será privativa de libertad no menor de treinta ni mayor de treinta y cinco años, cuando:

1.       Ponga en inminente y grave peligro la vida o la salud física o mental de la víctima.

2.      La víctima tiene discapacidad, padece de una enfermedad grave o presenta cualquier situación de vulnerabilidad.

3.      El autor actúa como miembro o integrante de una banda u organización criminal.

La pena será privativa de libertad de cadena perpetua cuando se cause la muerte de la víctima o se lesione gravemente su salud física o mental.

Artículo 180-A. Ganancia o beneficio de la explotación sexual de niñas, niños y adolescentes

El que explota la ganancia obtenida o recibe un beneficio material o inmaterial de la explotación sexual de niñas, niños o adolescentes será reprimido con pena privativa de libertad no menor de quince ni mayor de veinte años.

La sanción no será menor de veinte ni mayor de treinta años de pena privativa de la libertad e inhabilitación conforme al artículo 36 incisos 1, 2, 3, 4, 5 y 8 del Código Penal, si el agente:

1.       Es funcionario o servidor público.

2.      Es promotor, integrante o representante de una organización social, tutelar o empresarial, que aprovecha esta condición y actividades para perpetrar este delito.

3.      Afecta una pluralidad de víctimas.

4.      Es cónyuge, conviviente, adoptante, tutor, curador, pariente hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, o tiene a la víctima bajo su cuidado o subordinación por cualquier motivo o habitan en el mismo domicilio.

5.      El autor haya hecho de la promoción o del favorecimiento de la explotación sexual su oficio o modo de vida.

6.      La víctima ha sido desarraigada de su domicilio habitual con la finalidad de explotarla sexualmente o está en situación de abandono o de extrema necesidad económica.

La pena será privativa de libertad no menor de treinta ni mayor de treinta y cinco años, cuando:

1.       Ponga en inminente y grave peligro la vida o la salud física o mental de la víctima.

2.      La víctima tiene discapacidad, padece de una enfermedad grave o presenta cualquier situación de vulnerabilidad.

3.      El autor actúa como miembro o integrante de una banda u organización criminal. La pena será privativa de libertad de cadena perpetua cuando se cause la muerte de la víctima o se lesione gravemente su salud física o mental.

Artículo 181-C. Administración de la explotación sexual de niñas, niños y adolescentes

El que administra, gestiona u ofrece a una niña, niño o adolescente para entregarlo a otro con el objeto de tener acceso carnal, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de quince ni mayor de veinte años.

La sanción no será menor de veinte ni mayor de treinta años de pena privativa de la libertad e inhabilitación conforme al artículo 36 incisos 1, 2, 3, 4, 5 y 8 del Código Penal, si el agente:

1.       Es funcionario o servidor público.

2.      Es promotor, integrante o representante de una organización social, tutelar o empresarial, que aprovecha esta condición y actividades para perpetrar este delito.

3.      Afecta una pluralidad de víctimas.

4.      Es cónyuge, conviviente, adoptante, tutor, curador, pariente hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, o tiene a la víctima bajo su cuidado o subordinación por cualquier motivo o habitan en el mismo domicilio.

5.      El autor haya hecho de la promoción o del favorecimiento de la explotación sexual su oficio o modo de vida.

6.      La víctima ha sido desarraigada de su domicilio habitual con la finalidad de explotarla sexualmente o está en situación de abandono o de extrema necesidad económica.

La pena será privativa de libertad no menor de treinta ni mayor de treinta y cinco años, cuando:

1.       Ponga en inminente y grave peligro la vida o la salud física o mental de la víctima.

2.      La víctima tiene discapacidad, padece de una enfermedad grave o presenta cualquier situación de vulnerabilidad.

3.      El autor actúa como miembro o integrante de una banda u organización criminal. La pena será privativa de libertad de cadena perpetua cuando se cause la muerte de la víctima o se lesione gravemente su salud física o mental.

Artículo 4. Improcedencia del indulto, conmutación de pena y derecho de gracia

No procede el indulto, ni la conmutación de pena ni el derecho de gracia a los sentenciados por los delitos de la presente ley.

Artículo 5. Régimen especial de beneficios penitenciarios

Modifícanse los artículos 46 y 50 del Código de Ejecución Penal, en los siguientes términos:

"Artículo 46. Improcedencia y casos especiales de redención de pena por trabajo o estudio

[...]

En los casos de internos que hayan cometido los delitos previstos en los artículos 107, 108, 108-A, 108-B, 153, 153-A, 153-B, 153-D, 179, 179-A, 180, 180-A, 181, 181-A, 181- B, 181-C, 200, 279-G, 297, 317, 317-A, 317-B y 319 a 323 del Código Penal, la redención de pena por el trabajo o la educación se realiza a razón de un día de pena por seis días de labor o de estudio, respectivamente.

Artículo 50. Improcedencia y casos especiales de los beneficios penitenciarios de semi-libertad o liberación condicional

No son procedentes los beneficios penitenciarios de semi-libertad y liberación condicional para aquellos internos que hayan cometido delitos vinculados al crimen organizado conforme a la Ley 30077 Ley Contra el Crimen Organizado. Tampoco son procedentes para aquellos internos que se encuentran sentenciados por la comisión de los delitos previstos en los artículos 107, 108, 108-A, 108-B, 121-A, 121-B, 152, 153, 153-A, 153-B, 153-D, 173, 173-A, 179, 179-A, 180, 180-A, 181, 181-A, 181-B, 181-C, 189, 200, 279-A, 297, 317, 317-A, 317-B, 319, 320, 321, 322, 323, 325, 326, 327, 328, 329,330, 331, 332, 346, 382, 383, 384, primer, segundo y tercer párrafo del 387, 389, 393, 393-A, 394, 395, 396, 397, 397-A, 398, 399, 400 y 401. [...].

[…]".

Fuente:

CONGRESO DE LA REPÚBLICA, Proyecto de Ley N.° 01536/2016-CR: ley que modifica el Código Penal para sancionar el delito de explotación sexual en sus diversas modalidades, para la especial protección de las niñas, niños, adolescentes y mujeres, Lima: 14 de junio del 2017. Recuperado de <bit.ly/2tbLp8k>.  

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